​蒋志刚代表：“五水”共治 提升流域治理实效

蒋志刚代表：“五水”共治 提升流域治理实效

本文转自：人民网-青海频道

海市蜃楼的奇特景观、雪山的静美妙不可言，有山峦叠嶂又有沟壑万千……但在全国人大代表、青海省西宁市河道治理中心主任蒋志刚眼中，青藏高原多样奇特的地理景观却有另外一面。“青海地形地貌条件独特、降雨时空分布不均、治理资金不足等多重原因，目前山洪灾害防御方面任务艰巨，山洪灾害风险长期存在。”

蒋志刚表示，近年来全球气候变暖造成极端天气事件明显增加，山洪灾害点多面广、突发性强，每年因山洪灾害造成死亡人数占洪涝灾害总死亡人数70%左右。以青海为例，2022年全省各地暴雨明显增多，多地发生洪涝地质灾害，特别是大通县“8·18”山洪灾害和互助县“9·01”地质灾害事件，给农牧民群众生活、生命、财产造成了巨大威胁，直接经济损失5.79亿元。

调研后蒋志刚发现，青海地形多样，地质结构复杂，山体滑坡、泥石流等地质灾害直接影响区域经济及人民的正常生活秩序；山洪沟治理资金投入严重不足，治理能力极其有限；非工程措施监测预报、预警水平和能力不高。

“尚有95%以上的农村河道无防洪措施，大部分地段还处于天然洪泛区，洪水威胁仍然存在。”蒋志刚介绍，2021年青海省开展全省防洪标准复核工作，经梳理仅有不到5%的农村河道修建过防洪设施，且因建设标准低，年久失修，基本丧失防洪功能。“经调查梳理，群众反应强烈，急需治理的山洪沟有946条。”

蒋志刚认为，应出台建立流域系统治理统筹协调机制的指导意见，地方在河湖长制办公室的基础上成立治水办公室，统筹治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水建设，“五水”共治，加大资金支持力度，提高流域综合治理资金使用效率，提升流域治理实效。 同时，将流域面积200平方公里以下的农村河道和山洪沟道治理纳入补助范围，改善河道（沟道）水环境，助力乡村振兴。