​应急管理部关于本质安全的解释

应急管理部关于本质安全的解释

应急管理部关于本质安全的解释

一、本质安全的概念与定义

本质安全是指设备、设施或技术工艺的本质安全化，即使在误操作或发生故障的情况下，也绝不会造成事故的功能。它是一种 以预防为主的思维方式，旨在从源头上消除或减少潜在的安全隐患，提高生产、服务和设施的安全可靠性。

二、应急管理部在推动本质安全方面的职责和措施

应急管理部作为国家安全管理的重要机构，承载着制定和执行安全管理的政策、标准和职责。在推动本质安全方面，应急管理部采取以下措施:

1.制定本质安全相关政策和标准，为企业提供指导和依据;

2.监督和检查企业本质安全状况，确保企业符合相关法规和标准;

3.组织开展本质安全培训和宣传，提高企业和公众对本质安全的认知;

4.对存在重大安全隐患的企业进行整改督查确保及时消除隐患。

三、应急预案与事故预防体系建设应急预案是为了应对突发事件而预先制定的策略和措施，旨在降低突发事件的影响和损失事故预防体系则是通过一系列的预防措施和管理手段，降低事故发生的风险。应急管理部致力于推动企业建立完善的事故预防体系，并对应急预案进行审核和备案。

四、设备设施安全管理及运行维护设备设施是企业的核心资产，也是安全管理的重要对象。应急管理部要求企业建立完善的设备设施 安全 管理 制度 ，包括 设备 的采购、安装、使用、维护和报废等全过程 的管理。同时，企业 还需定期 对设备 设施 进行 检查和维护，确保其正常运行五、从业人员培训与素质提升从业人员的素质和能力是保障本质安全的关键因素之一。应急管理部要求企业定期开展安全培训，提高从业人员的安全意识和技能水平此外，还鼓励企业开展各种形式的安全活动如安全知识竞赛、应急演练等，增强从业人员的应急处理能力。

六、风险评估与监测预警能力培养风险评估是预防事故的重要手段，通过识别，分析和评估潜在的安全隐患，采取相应的措施。应急管理部鼓励企业建立完善的风险评估机制，定期开展风险评估工作。同时，企业还需加强监测预警能力建设，及时发现和预警 潜在的安全隐患，为快速响应和处置提供有力支持。

七、应急处置与救援资源整合优化

在突发事件发生时，快速、有效的应急处置是降低损失的关键。应急管理部推动企业整合优化应急处置与救援资源，包括建立应急指挥中心、配备必要的应急设备和器材、建立应急救援队伍等。此外，还鼓励企业与政府部门、社会组织等建立合作关系，共同提高应急处置能

力。

八、持续改进和推进企业本质安全水平本质安全是一个持续改进的过程，需要不断发现和解决安全隐患，提高安全管理水平。应急管理部鼓励企业建立健全的本质安全管理 体系，通过不断优化和完善相关制度、标准和措施，推进企业本质安全水平的持续 提升。同时，还加强监督检查和评估工作，对安全管理存在问题的企业进行督促整改，确保本质安全工作的有效落实。